天河区粮食局2007年工作总结及明年的工作安排
07-12-11

    今年我局在以粮食市场化改革为重点的粮食流通体制改革不断深入和完善的新形势下,进一步加强粮食宏观调控工作,坚定不移地推进和完善粮食行政管理体系,认真履行粮食监督与管理职能,加强指导服务到位,使政府的粮食宏观调控力度得到了进一步提高。在市发改委、粮管中心领导全方位的指导和大力支持下,我局较好地完成了今年储备粮管理、军粮供应、社会粮食统计和粮情监测、落实粮食应急等任务。现将具体工作总结如下:
一、坚持服务第一  确保军粮供应
    我区军粮供应工作以认真贯彻落实科学发展观,树立“服务第一”的理念,遵循“先前方后后方、先部队后地方”的原则,确保了部队的军粮供应,圆满地完成了全年的任务,受到了驻区部队和武警官兵的好评。(1)以优质服务赢得部队好评。年初广州市召开2007年军粮工作会议,阎付局长代表天河区发改局在会上做了题为《适应粮食流通体制改革新要求、建立军粮供应管理服务新模式》的经验介绍。四月国家军粮办和省、市领导到我区军供站检查工作时高度评价了我区军粮供应工作。借此东风,我们更加注意与部队保持密切联系,利用军供座谈会、下部队征求意见、提供24小时预约售粮服务热线等措施,保证服务到家。(2)以抓好军粮质量为工作主线。为确保驻区部队官兵吃上“放心粮油”,我们按照省、市的要求,针对我区军粮供应的总量、规模以及部队兵种的特点,强化检查的力度。严格军粮的筹措渠道,确保军粮供应质量。建立了一套严格的进货检验制度,所有的军供粮油必须严格执行“一批一检一报告制度”。军供粮油的购进必须随货提供产品合格证及县、市级质检部门认可的质检报告。全年军粮合格率达到100%。(3)以推进军用购粮卡改革为契机,提高军粮供应水平。今年1月1日起广州市全面实行军粮电子售粮,一年来,在实行过程中我们同步采取书面登记的“双轨”售粮方式,以增加改革过渡期军粮正常供应的保险系数,做到了“供应不断、质量不降、管理不乱”的目标。今年1月5日全市电子售粮演示与安装现场会和电子售粮军地观摩会在天河区军供站召开,我军供站的管理人员现场演示了军用购粮卡系统的软件安装和售粮程序,在电子售粮军地观摩会上,驻穗陆、海、空和武警、边防、消防等部队后勤负责人共40余人参加了会议。部队同志通过观摩电子售粮过程,加深了对电子售粮的认识。演示结束后,广州军区联勤部有关领导充分肯定了我区军用购粮卡改革工作在时间紧、任务重的情况下开展得如此顺利,是前期准备做得细致、充分的结果。同时也得到了上级主管部门的好评。
二、加强储备粮管理  确保储备粮质量
    储备粮管理工作是粮食工作的重头戏。一直以来,我局重视抓好储备粮管理工作,从而确保了储备粮数量准确、质量良好。我们的做法:一是抓好管理制度的落实。对储备粮管理,我局制定了各级管理制度和联席会议,定期检查落实。二是抓好检查确保质量。通过开展企业月度自查、春、秋二季的普查、复查和抽查等专项检查,构建储备粮管理的监督防线,切实做好储备粮保管工作。三是抓好科学保粮。加大科学储粮的力度。提高科学保粮水平,确保储粮安全。四是抓好信息化管理。积极推进储备粮信息管理系统的应用。五是抓好储备粮轮换。我们根据市场变化和储备粮库存情况,结合库存总量、品种结构、粮食吞吐能力和企业轮换要求,科学制定年度轮换计划。六是加强对储备仓的安全管理。5月15日,我们邀请了储备仓库所在区域的新塘街派出所张教导员、负责消防的王警官、专区民警周警官,来到仓库现场讲课,参加人员有:粮食管理科、军供站、石牌粮油贸易公司、区粮食仓库管理员、装卸工等20多人。派出所的同志给我们讲述了消防安全的重要性、发生火灾时如何正确使用灭火器、如何争取时间进行灭火和逃生等等的消防知识。会后我们与三位警官一起检查了安全生产管理制度和执行情况,重点检查了药库的管理,是否落实专人双匙管理,每月盘点核对数量,做到药剂尽量不放或少放。通过这次检查,全体人员对粮食安全的重要性大大提高,收到很好效果。今后我们还准备通过各种形式,组织有关人员进行学习,不断提高安全知识。
三、做好社会粮食统计和粮情监测  为政府宏观调控提供准确数据
   自国务院《粮食流通管理条例》颁布以来,我局在总结06年粮食统计工作经验的基础上,全面部署07年社会粮食统计工作,把我区社会粮食统计作为粮食工作的重要任务抓紧抓好,并取得了一定的成效。
   第一进一步健全粮食统计工作制度。2007年是实行全社会粮食统计的第三年,与过去相比,新制度在统计对象、范围、内容和方法上变化很大,统计内容基本涵盖了粮食流通的各个环节,统计调查对象范围广、类型多,企业情况较为复杂,统计工作任务和工作难度成倍增加,为了做好全社会粮食统计工作,全面掌握我区粮食经营企业和粮食转化企业的情况,进一步扩大全社会粮食统计范围。在06年粮食统计工作的基础上,不断完善我区的粮食统计工作。
    第二,认真贯彻落实《条例》、加强宣传《条例》的力度。由于社会上对粮食统计工作不理解,甚至出现了抵制情绪,针对这种情况,我们一方面理解企业,一方面加大对粮食统计制度的宣传力度,例如,某些公司,开始他们对粮食统计工作很不理解,认为他们是私营企业,粮食局又不是主管单位,没有义务上报粮食统计报表。经过我们和市粮食管理处、市储备粮管理中心先后五次上门宣传《条例》、《广东省粮食流通统计制度》,使该企业终于认识到粮食统计工作的重要性,由于我们宣传工作到位,思想工作做得扎实,该公司能很好地按要求上报统计报表,并积极配合我科的工作。
   第三,全社会粮食统计工作取得了一定成效。目前,我区有7家非国有粮食企业、两家国有企业为我科全社会粮食统计的基本对象,它们能够执行粮食统计制度,不仅统计工作有人搞,而且能坚持每月向我局上报统计报表,并建立了粮食统计经营台帐,数据罗辑关系基本能够理顺。随着非国有粮食企业的经营量占社会粮食总量的比重越来越高,全社会粮食统计工作的重要性已日益显现。
    第四,粮食统计人员素质进一步提高。今年年初,我局在从化召开全区社会粮食统计工作会议,组织统计人员学习《条例》及《广东省粮食流通统计制度》,并对统计人员进行业务培训,进一步提高了我区统计人员业务素质,使我区粮食统计工作再上新台阶。
     第五,社会粮食供需平衡调查不断完善。为全面掌握我区粮食供需平衡情况,客观判断全社会粮食供需形势和市场走势,我们按照省、市粮食局的要求,就社会粮食供需平衡统计调查方案进行反复调研,多次深入国有、非国有粮食经营企业、转化用粮企业,结合多方面意见和建议,社会粮食供需平衡统计调查工作进入正常化。
    第六,认真做好各种统计报表并按时上报。一是认真做好旬报、月报、季报和年报表上报工作。我们严格按照上级有关规定,认真审核粮食企业上报的每样数据,及时汇总各种统计报表,确保准确无误。圆满完成了上级下达的各项统计工作任务。二是认真做好全区价格周报工作,由于受国际国内粮食市场的影响,我区粮食市场出现了价格波动,针对这一情况,我们一方面要求全区粮食经营企业随时注意价格变化情况并及时上报我科,另外我们多次深入我区粮食批发市场、超市进行调研,撑握第一手资料,及时将价格情况上报市粮食调控处,为上级有关部门提供准确的决策依据,确保我区粮食市场安全。三是认真做好我区储备粮出入库统计工作,确保我区储备粮数据准确,安全可靠。
四、落实粮食应急预案  确保粮食应急供应到位
   今年我局按照上级要求对我区粮食应急预案进行了重新编写上报,为保证粮食应急状态下预案的可操作性,我局对本区粮食应急的加工、运输、供应等网点进行了调研,为明年修改、完善粮食应急预案打下了良好的基础。
    11月,根据《关于动用省级储备粮专供广州地区高等院校的紧急通知》的有关精神,省政府决定动用省级储备粮专供广州地区高等院校,并委托我区军粮供应站作为供应点之一。为此,我局高度重视该项工作,一是从政治稳定的大局出发,确保任务完成。二是以服务第一的理念,深入院校做好供应。三是以虚心的态度,听取院校的反馈意见。我局在专供期间指定军供站专人负责,高质量地做好保障供应,同时局领导带队下到相关院校做好沟通衔接工作,并深入学校饭堂了解专供米的使用情况和听取意见,近期省、市主管部门对我区的专供米供应工作给以了较高的评价。
五、明年工作按排:
(一)落实粮食工作政府负责制,确保粮食安全、市场稳定。我局要进一步落实《广州市粮食安全责任书》和市发改委“十一五”粮食规划的要求,加强我区粮食宏观调控和市场监管,落实粮食安全预警应急机制,做好粮食应急状态下的加工、运输、供应定点挂牌工作。
(二)进一步加强储备粮管理和军粮供应,以服务一流、质量至上确保储备、军供任务完成。协助企业继续做好国家粮食财政部,总后勤部抓好军用购粮卡改革工作,提高军粮供应水平。
(三)提高粮食管理人员监督检查、行政执法的整体素质。加强市场监测,逐步建立本区粮食执法队伍,加强对本区粮油市场的监管力度,杜绝粮油违法经营现象。
(四)认真履行全社会粮食流通统计职能,提高统计数据质量。做好天河区国有、非国有、转化企业、连锁超市、批发市场的统计工作。为政府适时启动应急预案、制定粮食调控措施提供依据
(五)落实每季召开军供粮企业、储备粮企业,政策业务分析会制度。

         
                         天河区粮食
二00七年十二月七日